拾荒者与地头蛇

在临时政府控制区边缘及各类无法地带，活跃着两类游离于正式社会秩序之外、却与其保持着千丝万缕联系的群体。

拾荒者是对大忘却后独自或结伴在无法地带求生的个人及松散团体的统称。在东京都居民口中，他们通常被称作弃民。

与定居点居民不同，拾荒者没有固定的物资来源，以搜寻废弃物资、以物易物乃至武装抢劫为主要生存手段，活动范围随机且不固定。他们与土匪之间的界限并不清晰——通常而言，拾荒者不主动伤害他人性命，但这一底线的前提是对方配合交出物资。

整体而言，拾荒者的武装水平参差不齐，对手无寸铁者构成相当威胁，但与装备正规的特科生或自卫队相比处于明显劣势。

拾荒者群体并非与文明社会完全隔绝。在实际运作中，他们与定居点居民、黑市商人乃至部分地头蛇之间存在非正式的委托与交易关系——以物资、情报或武力换取报酬，类似于雇佣零工。黑濑街等灰色地带是此类交易的主要场所之一。

临时政府目前尚未形成针对拾荒者群体的统一处置政策。辖区内要求强化治安、恢复无法地带秩序的呼声持续存在，但受制于人力与资源的严重不足，大规模清剿行动至今未能实施。特科生在执行外围任务时与拾荒者发生冲突属于常见情况，但处置方式多依赖现场判断，缺乏明确的上级指令。

值得一提的是，火器在拾荒者群体中相当普遍，来源也相当多样：

地头蛇是对大忘却后在行政真空中确立起地方实际控制权的各类人物的泛称。他们的背景不尽相同——有灾前便在地方上积累了相当社会资源的商人与社区领袖，也有在混乱中凭借组织能力与时机把握迅速崛起的机会主义者。

地头蛇的经营方式与道德立场差异显著，从表面上维持秩序的地方保护者，到以暴力与勒索为手段的黑市控制者，均在其列。但无论手段如何，他们的共同特征是：在临时政府正式管辖力量尚未抵达或已然失效的地方，事实上掌握着物资流通、人员调度与地方纠纷裁决的权力。

客观而言，临时政府辖区在大忘却后能够维持基本运转，此类地方实力派在其中发挥了不可忽视的作用——即便临时政府从未公开承认这一点。

地头蛇与临时政府之间维持着一种微妙的默契：政府在名义上保留对其活动的管辖权，实际上却在相当程度上依赖他们稳定地方秩序；地头蛇则借助这种模糊关系获得一定程度的庇护，同时拓展自身的利益版图。双方之间的明争暗斗亦属常态。

在对外业务上，地头蛇经常以非正式渠道向拾荒者、特科生乃至定居点武装人员发布委托任务，内容涵盖物资回收、情报获取、护卫押运乃至处理特定麻烦等。此类委托有时会经由政府渠道以合法形式转交给特科生执行，成为特科生在正式任务之外获取额外报酬的途径之一。

地头蛇之间的利益冲突同样频繁，势力边界的争夺以低烈度的暴力摩擦为主要形式，偶尔升级为更大规模的对抗。